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衛(wèi)健委：強化全民健康信息一體化建設健全檢測預警機制

來源：中國新聞網(wǎng) 時間：2020-09-09 15:35:04

國家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長毛群安9日指出，要強化全民健康信息一體化建設。國家衛(wèi)健委將會同有關部門加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，推動國家級和省級傳染病多渠道監(jiān)測預警一體化平臺建設，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，建立智慧化預警多點觸發(fā)機制，不斷健全多渠道監(jiān)測預警機制。

9日，國家衛(wèi)健委就全民健康信息化應用發(fā)展典型案例有關情況舉行發(fā)布會。毛群安在回答記者提問時作出如上表述。

毛群安表示，通過多年來的建設和發(fā)展，全民健康信息化的建設取得了積極的進展和成效，頂層設計逐步完善，基礎建設也得到了加強，在便民惠民方面的效果也日益顯現(xiàn)。但是，與此同時，這次疫情也暴露出信息化建設的一些短板和不足。在管理機制、基礎設施、共享應用，包括網(wǎng)絡安全等方面還有不少的難點，需要研究解決。

毛群安指出，下一步，國家衛(wèi)健委將堅持平戰(zhàn)結合，既立足當前，又著眼長遠，堅持“互聯(lián)網(wǎng)思維”和“大數(shù)據(jù)思維”，強化“一體化管理、一體化感知、一體化采集、一體化指揮、一體化服務、一體化保障和一體化安全”，抓緊補短板、補漏洞、強弱項，以打通醫(yī)療和公共衛(wèi)生，強化分析應用為重點，不貪大求全，要做一件成一件，推進全民健康信息化治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。初步考慮有以下幾個方面：

一是強化信息化的統(tǒng)籌管理。要加強組織領導，強化管理與技術融合，按照關于政務信息整合共享的有關要求，加強對全民健康信息化建設的統(tǒng)籌管理力度。

二是強化全民健康信息的一體化建設。國家衛(wèi)健委將會同有關部門加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，推動國家級和省級傳染病多渠道監(jiān)測預警一體化平臺建設，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，建立智慧化預警多點觸發(fā)機制，不斷健全多渠道監(jiān)測預警機制。

進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”為抓手，推進智慧醫(yī)療和智慧醫(yī)院的建設，實現(xiàn)面向患者、醫(yī)院和管理機構的全流程的業(yè)務閉環(huán)，智能、可控。以新發(fā)展理念為引領，以技術驅動為創(chuàng)新，加快推進衛(wèi)生健康行業(yè)5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎設施建設，不斷夯實全民健康信息化發(fā)展的基礎。

“最近，大家都知道國家在強調新基建，實際就是新型的基礎設施建設。像過去各個地方或者各個醫(yī)療機構都是在自建自己的信息系統(tǒng)。下一步，隨著國家新基建的推進，將來享受這些計算信息服務，就像我們現(xiàn)在用水、用電、用煤、用氣一樣，不用各家自己來做，而是要把需求和國家整個新基建很好的結合起來。”毛群安說。

三是強化數(shù)據(jù)分析應用。鼓勵地方探索以“可用不可見”等形式推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應用，積極穩(wěn)妥的推進數(shù)據(jù)開放，推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在臨床、科研上的應用，以便民惠民需求為導向，推動個人診療信息、電子健康檔案向本人開放。

加強和第三方社會力量的合作，發(fā)揮其在理念、技術、人才等方面的優(yōu)勢，提高數(shù)據(jù)分析應用能力。在這一點上，前期已經(jīng)探索了比較成熟的經(jīng)驗，大家有時候會擔心個人的醫(yī)療健康數(shù)據(jù)，在發(fā)揮它的大數(shù)據(jù)價值應用方面，能不能實現(xiàn)個人隱私的保護，實際上現(xiàn)在不管是在技術上，還是在法律法規(guī)方面，都在不斷地完善。

四是強化網(wǎng)絡安全保障。按照以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全的思路，嚴格落實《網(wǎng)絡安全法》的要求，落實網(wǎng)絡安全等級保護和關鍵信息基礎設施安全保護制度，建立完善全民健康網(wǎng)絡與信息安全相關制度，加強供應鏈的管理，確保網(wǎng)絡安全和個人信息安全。在網(wǎng)絡安全方面一是人防，加強管理，對接觸敏感信息的人員、機構進行管理;二是技防，利用新的安全信息技術加強網(wǎng)絡安全和個人信息的安全保護。

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