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環球看熱訊：上交所出臺保障租賃房基礎設施公募REITs規則適用指引

來源：觀點網時間：2022-07-15 17:48:40

觀點網訊：7月15日，上交所發布《上海證券交易所公開募集基礎設施證券投資基金（REITs）規則適用指引第4號——保障性租賃住房（試行）》。

(資料圖片僅供參考)

《指引》明確，保障性租賃住房基礎設施基金及相關基礎設施資產支持證券在上海證券交易所的上市、掛牌及存續期管理等事宜，適用本指引。

業務參與機構與基礎設施項目方面，《指引》表示，原始權益人應當為開展保障性租賃住房業務的獨立法人主體，不得開展商品住宅和商業地產開發業務。原始權益人不得以租賃住房等名義，為非租賃住房等房地產開發項目變相融資，或者變相規避房地產調控要求。

原始權益人控股股東或者其關聯方業務范圍涉及商品住宅和商業地產開發的，原始權益人應當在資產、業務、財務、人員和機構等方面與商品住宅和商業地產開發業務有效隔離，保持相對獨立。

基礎設施項目運營時間原則上不低于3年。運營時間不滿3年的，項目應當滿足基礎設施基金上市要求、符合市場預期、確保風險可控，且已能夠實現長期穩定的收益。

觀點新媒體了解到，回收資金使用與監管上，《指引》提出，原始權益人通過轉讓保障性租賃住房項目取得的凈回收資金，應當優先用于保障性租賃住房項目建設。確無可投資的保障性租賃住房項目的，可以用于其他基礎設施補短板重點領域項目建設。

原始權益人應當對回收資金用途作出承諾。因特殊原因導致已承諾的回收資金投資計劃無法正常執行的，原始權益人應當及時向本所報告相關情況和應對措施。確需變更回收資金用途的，原始權益人應當向本所提交回收資金投向變更報告，基金管理人應當確認符合回收資金投向要求并披露臨時報告。

原始權益人應當每季度末向本所報告回收資金使用情況。原始權益人控股股東、實際控制人不得以任何方式挪用回收資金，并承諾監督原始權益人遵照規定使用回收資金。

原始權益人控股股東或者其關聯方的業務范圍涉及商品住宅和商業地產開發的，原始權益人應當建立并落實回收資金管理制度，實行嚴格閉環管理，確保凈回收資金用于新的基礎設施補短板重點領域項目建設，切實防范回收資金流入商品住宅或商業地產開發領域。

原始權益人控股股東或者其關聯方的業務范圍涉及商品住宅和商業地產開發的，原始權益人、基金管理人、資產支持證券管理人、回收資金的存放銀行等應當共同簽訂資金監管協議明確各自監督職責，不得違規變更回收資金用途。

運營管理與信息披露上，《指引》提到，保障性租賃住房基礎設施基金的招募說明書除按照法律法規、本所業務規則要求披露相關信息外，還應當披露下列信息：

（一）原始權益人的股權結構、業務開展情況、在建和擬建的保障性租賃住房項目，以及在資產、業務、財務、人員和機構等方面的獨立性情況等。

（二）基礎設施項目權屬情況、土地性質及取得方式、保障性租賃住房認定依據、運營合規性、歷史運營數據，以及所在地區保障性租賃住房供需情況、運營模式、配租和租金管理制度等。

（三）原始權益人對回收資金用途作出的承諾、回收資金管理制度（如有），以及回收資金擬投項目建設主體、總投資額、投資缺口、建設內容和建設進展等。

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