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建成9年就差裝修，為保護陽宗海，這家超五星酒店做出了犧牲……

日前，據“昆明發布”，昆明陽宗海管委會發布《陽宗海保護治理“十四五”規劃（2021—2025年）（公示稿）》。按照規劃，生態保護核心區內除公共設施、文物、列入名錄的歷史文化名鎮（村）及原住民村落外，其他村莊（人口）、建筑物、產業以及與生態保護治理無關的設施逐步退出。

其中，核心區內的華僑城圣托里尼酒店（紅線內設施）、多家研究所等，將在2022年年底前完成拆除。

8月30日，云南華僑城方面在微信向《每日經濟新聞》記者表示：

“公司2021年8月10日已收到陽宗海風景名勝區管理委員會下發的《關于開展陽宗海一級保護區范圍建構筑物整治的函》，要求拆除圣托里尼酒店項目位于一級保護區范圍內的建構筑物，該部分涉及紅線內主要為圣托里尼酒店規劃的會議中心部分區域，拆除面積為1.6萬平方米，拆除區域約占項目總建筑面積的18%。”

“2021年10月啟動拆除工作，并已于2021年12月完成涉一級保護區內建筑的拆除工作。”

陽宗海華僑城圣托里尼酒店（未拆前）每經記者 陳利 攝（資料圖）

已完成1.6萬平拆除工作

規劃指出，陽宗海將加強流域內生態保護核心區、緩沖區空間管控，在2025年前，實現由“環湖造城、環湖布局”向“人退湖進、還湖于湖”的發展格局。

根據規劃，生態保護核心區范圍內除公共設施、文物、列入名錄的歷史文化名鎮（村）及原住民村落外，其他村莊（人口）、建筑物、產業以及與生態保護治理無關的設施逐步退出，2022年年底前，拆除華僑城圣托里尼大酒店（位于湖濱生態紅線內的設施）、昆明市水產科學研究所、云南省水產研究所建構筑物以及國能陽宗海電廠非生產設施、煙雨樓等與保護治理無關的設施（其余納入歷史遺留清單，加強管理，逐步退出）。

公開資料顯示，云南華僑城圣托里尼酒店位于陽宗海北岸，是昆明陽宗海度假區的一部分，項目體量約9萬平方米，原規劃定位為超五星級希臘文化主題的會議度假酒店，此前一直被云南華僑城寄予了厚望，原計劃于2014年正式運營。

然而到了2013年3月1日，《云南省陽宗海保護條例》（下稱《條例》）實施，圣托里尼酒店所處區域也因保護條例內規劃退距的調整而被擱置。

此前的2021年7月，《每日經濟新聞》記者實地走訪該項目時看到，整個圣托里尼酒店離正式運營只剩裝修，“尷尬地”矗立在陽宗海邊上，項目最近處距離陽宗海不過20米。盡管中央環保督察組2021年5月巡查時已明確指出酒店有一半屬于紅線開發，但對于酒店的處置當時仍無定論。

記者當時在現場看到，在圣托里尼酒店不屬于紅線開發的一側，華僑城已將其中一小部分打造成了一個小型親子樂園。

云南華僑城方面在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，此前公司嚴格按2008年版《條例》退距30米獲地并規劃建設圣托里尼酒店項目，2012年主體建成。2013年1月1日《條例》修訂為一級保護區退距100米，導致項目存在涉生態保護紅線的風險。

華僑城方面向記者表示，在接到該函件后，公司以高度的政治責任感，嚴格遵照政府要求并完成內外部相關流程，在2021年10月啟動拆除工作，并已于2021年12月完成涉一級保護區內建筑的拆除工作。

至于圣托里尼酒店未拆除的部分，云南華僑城表示，公司后續將結合以體育康旅產品為核心的近郊游目的地定位，持續推進酒店項目的合作洽談，引入優質合作方，共同打造高端的休閑度假酒店產品，打造獨具特色的昆明近郊游目的地。

據介紹，昆明陽宗海度假區項目總體規劃占地1萬余畝，建設并持續運營著海景溫泉、僑僑水樂園、群櫻薈度假酒店、濱水濕地公園、溪棲山谷、云端花海、云海農莊等文旅產品，持續舉辦多項戶外體育活動與賽事，年接待游客逾30萬人次。

該禁止的禁止，該熔斷的熔斷

規劃還提到，核心區內7個村（居）民小組170戶536人原住居民向外搬遷安置住房建設將在2025年底前完成。

城鎮布局方面，規劃顯示，將嚴格控制環湖周邊村落總數和體量，完成黃線內施家嘴275戶約691人生態搬遷，確保到2025年，緩沖區內人口總量和村落總數及體量與2020年相比只減不增。

至于建設用地規模，規劃明確將嚴控項目建設，不再新增規劃居住用地，降低開發強度。

同時，緩沖區內禁止新增工業項目、商品住宅等項目，并堅決退出違規違建項目。

事實上，在今年年初，陽宗海管理局就公布了陽宗海湖濱生態紅線及湖泊生態黃線劃定方案。

這份方案明確提出，陽宗海湖濱生態紅線總長36.85公里，距最高水位湖岸線最近距離100米，最遠距離989.06米，平均距離237.63米。紅線內具備退出條件的建構筑物于2021年底前已退出，其余的要求今年內退出，2025年底前完成紅線內原住居民向外搬遷的安置住房建設；湖泊生態黃線至湖濱生態紅線之間的，禁止人口遷入，禁止新增建設項目；對現有開發項目，采取熔斷措施，重新嚴格論證，該取消的堅決取消。

根據陽宗海“兩線”劃定范圍，紅線和黃線之間的面積有20.16平方公里，集中了絕大多數環湖開發項目。

按照兩線劃定方案，紅線和黃線之間禁止新增建設項目，已建和在建的房地產項目均已獲批多年，不屬于“新增”項目。不過，該方案同時也明確，對現有開發項目，采取熔斷措施，重新嚴格論證，該取消的堅決取消。

這意味著這些項目后續開發將被“熔斷”暫停，需要重新論證。

據此前記者實地走訪了解，在現有建設項目中，距離陽宗海水面最近的就是富力灣，開發商的宣傳資料稱距離陽宗海只有100米，記者在現場看到的部分樓棟距離陽宗海確實近在咫尺，不過該項目置業顧問則明確表示，“我們雖然距湖很近，但不屬于紅線開發。”

據悉，富力灣2018年就已開始建設，臨湖部分已基本建成。

封面圖片來源：每日經濟新聞資料圖