11月29日，天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過并公布《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》(下稱《決定》)，明確自公布之日起施行。

《決定》在延長產(chǎn)假、生育獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)保護(hù)、普惠托育等放方面提出了一系列生育利好政策。其中，《決定》明確規(guī)定，女方在享受國家規(guī)定的生育假(產(chǎn)假)的基礎(chǔ)上增加生育假(產(chǎn)假)六十日，男方享受十五日的陪產(chǎn)假。同時(shí)，在子女三周歲以下期間，用人單位每年給予夫妻雙方各十日的育兒假。

若根據(jù)2012年國務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》規(guī)定，女職工生育享受98天產(chǎn)假。意味著延長生育假后的女方在天津市將享受158天生育假期

近期，全國多地陸續(xù)提出“三胎”鼓勵(lì)政策，決定延長生育假期。多家機(jī)構(gòu)認(rèn)為，各地陸續(xù)出臺相關(guān)生育支持配套措施，體現(xiàn)出提振生育率的堅(jiān)定決心。相關(guān)政策不斷出臺的同時(shí)，也將對有利于母嬰消費(fèi)發(fā)展。

(截圖來源：天津市人大常委會(huì)官網(wǎng))

天津部署“三胎”鼓勵(lì)政策

11月29日，天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過并公布《決定》，明確自公布之日起施行。

《決定》明確，天津市提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個(gè)子女。

《決定》還明確，天津市采取財(cái)政、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

《決定》在延長產(chǎn)假、生育獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)保護(hù)、普惠托育等放方面提出了一系列利好政策：

在延長產(chǎn)假上，《決定》規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國家規(guī)定的生育假(產(chǎn)假)的基礎(chǔ)上增加生育假(產(chǎn)假)六十日，男方享受十五日的陪產(chǎn)假。同時(shí)，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，在子女三周歲以下期間，用人單位每年給予夫妻雙方各十日的育兒假。

在生育獎(jiǎng)勵(lì)上，《決定》規(guī)定，農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在勞動(dòng)保護(hù)上，《決定》規(guī)定，婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家和天津市有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)，并可以獲得幫助和補(bǔ)償。天津市為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)，保障婦女就業(yè)合法權(quán)益。

在普惠托育上，《決定》規(guī)定，市和區(qū)人民政府綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、人才等措施，推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。同時(shí)，天津市加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持社區(qū)提供托育服務(wù)。

多地明確延長生育假

實(shí)際上，在11月29日提出生育利好政策的不僅有天津。據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道，11月29日《廣東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案))》提請省人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議。主要修改內(nèi)容包括實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策、強(qiáng)化支持生育的配套措施等。據(jù)悉，該草案重點(diǎn)圍繞實(shí)施三孩生育政策、取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定等方面進(jìn)行修改。

實(shí)際上，除天津和廣東外，近段時(shí)間包括北京、上海、重慶、安徽等全國多地都明確將延長生育假，普遍措施是將生育假從30天延長至60天，或額外新增60天生育假。

在今年7月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，明確實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策，并取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施、清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定，配套實(shí)施積極生育支持措施。

8月20日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定對《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》作出修改，明確國家支持有條件的地方設(shè)立父母育兒假。國家采取財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

當(dāng)前，“三胎”政策放開，也意味著家庭養(yǎng)育成本將進(jìn)一步增大。北大國發(fā)院經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授張丹丹指出，三孩生育政策放開，可能會(huì)對女性的就業(yè)機(jī)會(huì)、收入和職業(yè)發(fā)展前景產(chǎn)生影響。當(dāng)前我國老齡化壓力不斷加大。在這一背景下，如何從個(gè)體層面給予女性更多激勵(lì)、減少生育成本、保護(hù)其在勞動(dòng)力市場的基本權(quán)益，是亟需解決的問題。

生育利好政策利于母嬰消費(fèi)

延長生育假期，無疑是提升生育意愿的利好措施。而部分地區(qū)還在部署了一些列減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)的措施。如北京就在日前決定將為北京朝陽區(qū)內(nèi)175個(gè)取得資格的多孩家庭直接配租公租房。此前，四川攀枝花曾在7月發(fā)文明確對生育二、三孩的攀枝花籍家庭發(fā)放育兒補(bǔ)貼金。甘肅省張掖市臨澤縣在9月發(fā)文提出針對三孩家庭給予購房補(bǔ)貼政策。

開源證券認(rèn)為，自2021年7月中央明確實(shí)施三孩政策以來，各地方政府陸續(xù)出臺相關(guān)生育支持配套措施，如發(fā)放育兒補(bǔ)貼、延長生育假期和多孩家庭優(yōu)先分配公租房等，體現(xiàn)出提振生育率的堅(jiān)定決心。

多家機(jī)構(gòu)認(rèn)為，各地“三胎”利好政策不斷出臺的同時(shí)，也將對有利于母嬰消費(fèi)發(fā)展。

民生證券指出，生育假期的增加將減輕家庭的生育、養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。三孩政策的實(shí)施有望帶來新生兒數(shù)量的適當(dāng)增加，有利于母嬰消費(fèi)發(fā)展。預(yù)期未來將有更多鼓勵(lì)生育的配套措施落地。

開源證券指出，隨著未來各類三孩鼓勵(lì)政策的持續(xù)推出、落地，有望逐步釋放生育潛力，驅(qū)動(dòng)母嬰消費(fèi)行業(yè)發(fā)展。母嬰消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈中，中游母嬰連鎖店作為母嬰產(chǎn)品的主要銷售渠道，對上游品牌商(推新、拉新)和下游消費(fèi)者(“一站式+專業(yè)化”)均具備較強(qiáng)渠道價(jià)值，未來有望持續(xù)受益。

（文章來源：券商中國）