全國各地相繼出臺了不少利好樓市的政策，房地產的調控政策的確越來越寬松，但不是絕對寬松，而是相對寬松，是更精準的寬松，是針對購房者自住群體的利好。

如果說此前的政策還只是停留在地方層面，那么最近更精準的住房群體利好政策則上升到了國家層面。其實，3月2日，銀保監會就提到，即將出臺新文件，向銀行保險機構提出建議，對新市民給予更多服務，可以說給了這些人很大的期待。

沒想到很快，在3月4日，銀保監會、央行就聯合發布了《關于加強新市民金融服務工作的通知》。《通知》指出，針對新市民在創業、就業、住房、教育、醫療、養老等重點領域的金融需求，鼓勵引導銀行保險機構積極做好與現有支持政策的銜接，提升金融服務的均等性和便利度。

而且在住房領域的政策可以說著墨頗多，由此可見，對于新市民的關懷和支持到了歷史新高，是前所未有的，也證明房地產行業到了新的歷史時期。

新市民到底是哪些人呢？此前銀保監會表示，所謂“新市民”，就是在城鎮已經居住的，但還沒有戶口的；或剛剛拿到戶口。人口數量大概有3億多，他們都面臨著安居樂業、租房買房等需求。

而在這次3月4日的文件中，也正式對“新市民”的范圍做了明確規定。新市民主要是指因本人創業就業、子女上學、投靠子女等原因來到城鎮常住，未獲得當地戶籍或獲得當地戶籍不滿三年的各類群體，包括但不限于進城務工人員、新就業大中專畢業生等，目前約有三億人。

此前我們大概理解新市民的范圍就是剛畢業的大學生，或進城務工的人，對于因子女上學或投靠子女的這些人沒有考慮在內，所以，這么算來，大概新市民有3億人也就不足為奇了。

對于新市民的創業、就業以及教育、醫療、養老等我們不深入探討，基本上涉及到加強對新市民創業的信貸支持，支持新市民更好獲得職業技能培訓，優化新市民子女教育金融服務，支持托育和學前教育發展，完善新市民養老保障金融服務，助力保障新市民合法權益等。當然，要知道，是按照市場化法治化原則，充分發揮官方引導作用。這說明什么呢？絕對不是盲目保障。大家可以看文件的原文，我們重點談談在滿足新市民安居需求方面，國家給出了哪些支持。

在優化住房金融服務，滿足新市民安居需求方面，《通知》共涉及到5方面內容，分別是有關新市民買房租房的支持內容。在房子是用來住的不是用來炒的這個定位下，穩定也成了樓市的主旋律。這也意味著房價不會大漲大跌，那么注定在大城市買房租房將成為最急需解決的民生難題。

先說買房群體，如何保障他們能夠實現買房夢想呢？文件顯示，滿足新市民合理購房信貸需求。具體有哪些支持措施呢？

1、穩定房價，為購房者創造安定的市場環境。支持商業銀行認真貫徹國家有關政策，“穩地價、穩房價、穩預期”。

2、支持剛需，為他們制定合理的首套房貸款標準。因城施策執行好差別化住房信貸政策，合理確定符合購房條件新市民首套住房按揭貸款的標準，提升借款和還款便利度。

3、評估信用，盡可能讓合理的住房需求得到滿足。鼓勵商業銀行充分運用信息技術手段，多維度科學審慎評估新市民信用水平，對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩定的新市民，合理滿足其購房信貸需求。

不僅為合理住房需求在首套房貸認定標準上科學評定，也利用技術手段，讓符合條件購房者盡可能享受到購房信貸政策的照顧。對于剛需購房者的支持可以說到了非常關鍵的時期。

再來說說租房群體，又如何保障他們能實現真正的住房夢呢？

因為就新市民來說，就大城市而言，無論房價如何降，也不可能滿足所有人都能夠買房。這一點建行董事長田國立就表示，今后房價再怎么降也很難真正解決工薪階層的住房問題，“滿足普通老百姓(603883)、沒有積蓄的、進城務工、新市民這些階層的住房需求，未來是需要靠租賃住房來解決的。”

讓所有人都去買房，愿望是好的，但那是不現實的，無論房價降多少，也不能滿足所有人，況且市場有市場的規矩，房價也不可能大幅度下跌。所以，就必須按照房住不炒和房地產回歸居住屬性的原則讓所有人都不再為住房發愁。

那就是提供足夠的租賃住房，而且是健康的完善的市場。之前大家為什么不愿意租房住，一方面是因為房價上漲太快，覺得買房才劃算，另一個方面則是租房市場環境太差，沒有安全感，給租房者留下了可能一輩子難以磨滅的陰影。現在國家就是要解決這些問題，讓租房者沒有后顧之憂。

那就是增加保障性住房供給。如何做到？

1、銀行機構的直接支持。鼓勵銀行機構在依法合規、風險可控的前提下，加大對公租房、保障性租賃住房、共有產權住房等保障性住房和城鎮老舊小區改造工程的支持力度。

2、商業銀行對企業的支持。支持商業銀行在保障性住房開發建設、購買、存量盤活、裝修改造、運營管理、配套市政基礎設施建設等環節，依法合規提供專業化、多元化金融服務。

3、信托公司的支持。引導信托公司發揮自身優勢，依法合規支持保障性住房建設運營。

保障性住房供給中既包括特殊商品房，也包括租賃住房，但主要是租賃住房。租賃住房的供給又當如何增加？在支持住房租賃市場健康發展的環節，主要涉及到以下幾個方面。

1、銀行保險機構直接參與。支持銀行保險機構通過參與保障性租賃住房試點、助力搭建住房租賃綜合服務平臺等方式，推動增加長租房源供給，完善住房租賃市場供應體系。

2、商業銀行對企業的支持。支持商業銀行依法合規為專業化、規模化的住房租賃企業提供信貸支持，降低住房租賃企業資金成本，助力緩解新市民住房壓力。

3、保險機構的支持。鼓勵保險機構開展出租人責任險、承租人責任險等保險業務，支持長租市場發展。

2月25日，銀保監會和住建部就聯合發布《關于銀行保險機構支持保障性租賃住房市場發展的指導意見》，要求國家開發銀行、商業銀行、保險機構、信托公司等各級金融機構要充分發揮優勢，立足自身業務特點，加大保障性租賃住房的金融支持力度。

此外，在提升新市民住房公積金服務水平和優化新市民安居金融服務上，暢通新市民住房公積金繳存渠道，為新市民購買家具、家電等合理提供消費信貸產品。

合理住房需求這個詞是去年下半年以來到現在經常使用的高頻詞，那合理住房需求到底是啥？那就是剛需和改善購房者，甚至更包括我們的租房者。但是該怎么滿足他們的需求呢？可以說2022年有了以上這些新思路。當前對于合理住房需求將會有全方位的保障和支持，而2022也被專家認為，或成發力保障性租賃住房的“制度大年”。

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